电信诈骗

栏目：婚恋术语发布时间：2026-04-30 来源：本站浏览：0

【开篇引⾔】

数字时代，电信⽹络诈骗是危害公众财产安全、扰乱社会秩序的突出违法犯罪，以远程、⾮接触⽅式实施，危害深远。为应对这⼀问题，国家成⽴国家反诈中⼼，2022 年 9 ⽉颁布《中华⼈⺠共和国反电信⽹络诈骗法》（同年 12⽉施⾏）。国家反诈中⼼联合⽹信办、中国⼈⺠银⾏、⼯信部等部⻔打击电信⽹络诈骗，并发布反诈宣传⼿册，构建全⽅位反诈体系。了解电信⽹络诈骗相关知识，是公⺠防范此类⻛险的基础。

【定义】

电信⽹络诈骗，是指以⾮法占有为⽬的，利⽤电信⽹络技术⼿段，通过远程、⾮接触等⽅式，诈骗公私财物的违法犯罪⾏为，涵盖⽇常所说的电信诈骗与⽹络诈骗两⼤类型，⼆者依托不同媒介，本质均为⾮接触式诈骗。与传统诈骗相⽐，电信⽹络诈骗⽆需与受害⼈当⾯接触，主要依托电话、⽹络等媒介实施，具有隐蔽性强、传播速度快、涉案⾦额⼤、查处难度⾼的显著特点，常⻅表现形式包括冒充客服退款、虚假投资理财、助学⾦诈骗、⾼薪诱骗招⼯、婚恋 “杀猪盘” 等，且随着技术发展，诈骗⼿段仍在不断演变。

⽇常防范需重点关注两类⾼危来电：

⼀是境外来电，均以 00 或 + 开头，其中 0095（缅甸）、0066（泰国）、00855（柬埔寨）等东南亚号段诈骗⻛险最⾼，多与跨境电诈相关；

⼆是 400、95 开头的陌⽣来电，其中400 开头正规号码仅⽤于接听咨询，主动拨打进来的400电话基本为诈骗；00或+开头⼤都来⾃境外电话；95 开头正规号码多为国内银⾏、运营商和企业等的官⽅号码。此类号码常被不法分⼦使⽤改号软件冒⽤，多⽤于推销骚扰、虚假客服及电信诈骗，切勿轻信来电内容，不随意透露个⼈⾝份、银⾏卡、验证码等敏感信息，更不要进⾏转账操作。

⽹络场景下，需强化个⼈隐私与信息保护，不轻易向他⼈、不明平台透露姓名、⼿机号、家庭住址、银⾏卡信息等个⼈敏感内容，严防信息泄露，从源头减少营销骚扰、诈骗电话及垃圾短信的侵扰，降低被诈骗⻛险。

【打击电信⽹络诈骗】

电信⽹络诈骗的严打整治，离不开多起典型案件的推动，更离不开国家反诈中⼼的成⽴，和国家⽹信办等各部⻔的协同打击，以及《反电信⽹络诈骗法》等法律的出台，⼀起推动我国反诈⼯作不断升级。

（⼀）核⼼反诈机构与法律保障

①国家反诈中⼼：⾪属于公安部，专⻔负责统筹推进全国反诈防诈⼯作，开展反诈宣传教育、预警劝阻、案件侦办、线索核查，联动电信、⾦融等部⻔，搭建反诈技术平台，精准拦截涉诈信息、阻断诈骗资⾦，同时受理群众反诈举报，为群众提供反诈咨询和帮助，是我国反诈⼯作的核⼼枢纽。

②国家互联⽹信息办公室（国家⽹信办）：负责统筹协调⽹络安全和信息化⼯作，在反诈⼯作中，重点监管互联⽹领域涉诈信息、涉诈应⽤程序，规范互联⽹账号管理，打击⽹络诈骗相关的违法违规⾏为，净化⽹络空间，从源头遏制⽹络诈骗的传播。

③《中华⼈⺠共和国反电信⽹络诈骗法》：我国⾸部专⻔针对电信⽹络诈骗的法律，共七章 50 条，涵盖总则、电信治理、⾦融治理、互联⽹治理、综合措施、法律责任、附则。该法明确了各部⻔、企业及个⼈的反诈责任，强化了对电信、⾦融、互联⽹等重点领域的全链条管控，严打涉诈违法犯罪，为反诈⼯作提供了坚实的法律依据，其中特别强调对婚介信息等易被诈骗利⽤的个⼈信息实施重点保护。

④《防范电信⽹络诈骗宣传⼿册》：由公安部刑侦局、国家反诈中⼼编写，2025 年 6 ⽉发布最新版。⼿册梳理了刷单返利、虚假投资理财、婚恋交友诈骗等 10 类⾼发诈骗类型，剖析诈骗套路，公布 “三不⼀多” 原则（不明链接不点击、陌⽣来电不轻信、个⼈信息不透露、转账汇款多核实）及⼗⼤反诈利器（含国家反诈中⼼ APP、96110 预警专线等），成为全⺠反诈的重要科普指南。

（⼆）徐XX案：推动国内反诈严打的标志性事件

“8·19” 徐XX电信诈骗案是国内反诈⼯作的重要转折点。2016 年，18 岁的⾼中毕业⽣徐XX，刚考上⼤学，被骗⼦冒充教育局⼯作⼈员，以发放助学⾦为名，骗⾛ 9900 元学费。报警后，徐XX在回家途中⼼脏骤停离世。这起案件引发全国关注，也让国家进⼀步意识到电信⽹络诈骗的严重危害，直接推动了全国范围内的反诈专项⾏动，也促使国家反诈中⼼的职能不断完善、⼯作⼒度持续加⼤，开启了对电信⽹络诈骗的重拳打击，更为后续《反电信⽹络诈骗法》的制定埋下伏笔。

（三）缅北电诈清剿：跨境⾮接触式诈骗的决定性⾏动

缅北因其特殊的地理和社会环境，成为电信⽹络诈骗的 “重灾区”。缅北（果敢、⽊姐、妙⽡底等地）与云南接壤，⻓期由地⽅武装控制，法律形同虚设。2019 年后，⼤量中国诈骗团伙涌⼊缅北，以 “⾼薪⼯作” 为诱饵，诱骗国⼈出境后强迫参与电信诈骗，形成了⽩家、刘家、明家、魏家四⼤家族，各⾃控制多个诈骗园区，涉及绑架、拘禁、殴打甚⾄杀⼈等恶⾏，专⻔针对中国⼈实施远程、⾮接触式诈骗，每年涉案⾦额达⼏百亿，受害⼈数超⼗万。

2023 年 10 ⽉ 20 ⽇，缅北果敢明家园区发⽣ “10·20” 枪杀案，明家武装因中国籍被骗⼈员试图逃跑，直接开枪打死 4 ⼈、打伤 4 ⼈，视频流出后全国震怒，成为国家彻底铲除缅北电诈的导⽕索。

2023 年 7 ⽉，在国家反诈中⼼统筹、国家⽹信办协同配合下，公安部正式启动打击缅北涉我犯罪专项⾏动，通过外交施压、边境管控、精准侦查等⽅式，与缅甸联⼿开展清剿⾏动。其中，国家⽹信办负责阻断缅北涉诈⽹络链路、清理涉诈⽹络信息，国家反诈中⼼负责精准推送预警信息、核查涉诈线索、协调跨境执法。2023 年 9 ⽉，第⼀轮联合⾏动端掉 11 个诈骗园区，抓获 269 ⼈；

2023 年 10 ⽉⾄ 2024 年 1 ⽉，全⾯收⽹，明家头⽬明学昌畏罪⾃杀，其家⼈被抓获移交中国，⽩家、刘家、魏家核⼼头⽬全部落⽹，四⼤家族彻底覆灭。2023 年底⾄ 2024 年中，缅北所有⼤型电诈园区被强制拆除，截⾄ 2024 年底，规模化电诈园区全部铲除。2023 ⾄ 2025 年，累计遣返中国籍涉诈⼈员 5.3 万余⼈，2025 年底更是延伸⾄缅南妙⽡底，⼀次遣返952 ⼈。截⾄ 2026 年，缅北已⽆⼤型电诈园区，诈骗团伙虽向缅南、柬埔寨、⽼挝转移，但规模和危害⼤幅下降，跨境反诈成为常态。

此次清剿⾏动能实现 “⼀锅端”，核⼼得益于四点：

⼀是国家意志坚定，外交⾼压推动缅甸配合；

⼆是边境全⾯封锁，切断偷渡、资⾦、⽹络通道；

三是国家反诈中⼼、国家⽹信办等机构协同发⼒，《反电信⽹络诈骗法》提供跨境执法法律⽀撑，形成精准情报⽀撑与跨境执法联动；

四是舆论推动，全⺠反诈的⺠意倒逼问题彻底解决。

后续热播反诈电影《孤注⼀掷》，正是以缅北电信⽹络诈骗乱象为真实背景改编创作，客观揭露了境外诈骗园区的犯罪⿊幕与电诈危害，进⼀步提升了全社会的反诈警惕意识。

（四）近年其他⾼发典型⾮接触式电诈案例

①AI 换脸诈骗：诈骗分⼦利⽤ AI 技术伪造亲友、领导视频形象，以 “紧急借款”“项⽬垫资” 为由远程诱导转账，多地企业财务及个⼈受骗，单笔涉案⾦额最⾼超千万元，属于利⽤技术⼿段实施的⾮接触式诈骗，被《防范电信⽹络诈骗宣传⼿册》列为重点警⽰类型。

②虚假投资理财 “杀猪盘”：团伙通过社交软件伪装 “优质对象”，建⽴情感信任后诱导⾄虚假平台投资，初期⼩额返利获取信任，⼤额投⼊后⽆法提现、平台失联，单案涉案⾦额最⾼达 2.8 亿元，受害群体超千⼈，是婚恋交友场景中⾼发的⾮接触式诈骗类型。

【防控电信⽹络诈骗】

为从源头遏制电信⽹络诈骗，在国家反诈中⼼、国家⽹信办的统筹协调下，依据《反电信⽹络诈骗法》要求，我国从电信、⾦融、互联⽹三⼤领域出台多项防控措施，形成全⽅位反诈体系。

（⼀）电信领域防控

推⾏电话实名制，限制⽤⼾开卡数量，严控物联⽹卡登记；对改号电话、虚拟拨号、互联⽹电话等进⾏封堵拦截和溯源核查，严厉打击⾮法改变主叫号码、传播涉诈拨号设备和软件的⾏为，从通信源头切断诈骗传播渠道。国家反诈中⼼联合电信部⻔，搭建来电预警平台，对 400、00、+ 开头等涉诈⾼危来电进⾏精准拦截和预警提⽰，《反电信⽹络诈骗法》明确要求电信企业落实⽤⼾实名核验、异常卡管控等责任。

（⼆）⾦融领域防控

严格规范银⾏账⼾、⽀付账⼾开⽴，不得超出国家规定限制数量，全⾯落实实名登记和⾝份信息核验职责；依托反洗钱统⼀监测系统，加强资⾦流向监管，防范诈骗资⾦转移、洗⽩，从资⾦链上遏制诈骗⾏为。国家反诈中⼼与⾦融部⻔建⽴联动机制，及时冻结涉诈账⼾、追缴诈骗资⾦，最⼤限度为受害⼈挽回损失，《反电信⽹络诈骗法》严禁⾦融机构违规开⼾、为涉诈资⾦转账提供便利。

（三）互联⽹领域防控

在国家⽹信办牵头、国家反诈中⼼配合下，落实互联⽹⽤⼾实名认证，对涉案电话卡、涉诈异常电话卡关联的互联⽹账号进⾏全⾯核验；规范移动互联⽹应⽤程序的许可和备案，对⾮正规渠道下载传播的涉诈应⽤程序重点监测、及时处置，净化⽹络环境；同时，清理⽹络平台上的涉诈虚假信息、诈骗引流内容，严厉打击⽹络交友诈骗、虚假投资诈骗等⽹络诈骗形式，《反电信⽹络诈骗法》明确互联⽹平台需履⾏⽤⼾信息保护、涉诈信息处置等责任。

【严惩电信⽹络诈骗】

我国《反电信⽹络诈骗法》《刑法》《⺠法典》等法律法规，明确界定了涉电信⽹络诈骗的各类⾏为及相应法律责任，在国家反诈中⼼、国家⽹信办等部⻔的协同监管和执法下，全⽅位打击此类违法犯罪，同时保障公⺠合法权益。

①禁⽌性规定：任何单位和个⼈不得为电信⽹络诈骗提供⽀持或帮助，包括出售、提供个⼈信息，帮助通过虚拟货币洗钱等⾏为。国家⽹信办重点打击⾮法泄露、买卖个⼈信息的⽹络违法⾏为，国家反诈中⼼则重点查处为诈骗提供帮助的相关⼈员，《反电信⽹络诈骗法》对此类⾏为设定了严厉处罚条款。

②侦查与追责：公安机关接到报案或发现涉诈活动，需依法⽴案侦查；办理案件时，需查证个⼈信息来源，追究相关⼈员和单位责任；单位需重点保护可能被诈骗利⽤的物流、交易、贷款、医疗、婚介等信息。国家反诈中⼼负责统筹协调涉诈案件侦办，国家⽹信办提供⽹络线索⽀持，《反电信⽹络诈骗法》明确公安机关、⾦融、电信、⽹信等部⻔的协同执法责任。

③个⼈责任：⾮法买卖、出租、出借本⼈卡、账⼾、账号等，若被⽤于电信⽹络诈骗，需承担法律责任；任何单位和个⼈有权向国家反诈中⼼、国家⽹信办、公安机关等相关部⻔举报涉诈活动，相关部⻔需及时处理，并对举报⼈给予奖励和保护。

④处罚标准：组织、策划、实施、参与涉诈活动或提供帮助，构成犯罪的，依法追究刑事责任（最⾼可判⽆期徒刑）；尚不构成犯罪的，由公安机关处以拘留、没收违法所得、罚款等⾏政处罚（违法所得 10 倍以下罚款，最⾼10 万元）；同时，造成他⼈损害的，需承担⺠事责任。

⑤《中华⼈⺠共和国⺠法典》新增隐私权和个⼈信息保护章节，明确⾃然⼈个⼈信息受法律保护，未经同意拨打骚扰电话、擅⾃发送营销短信等⾏为，均需承担侵权责任，受害⼈可通过向国家⽹信办、公安机关举报，或向法院起诉等⽅式维护⾃⾝权益。

【95号码常识】

依据国家电信⽹编号计划，95开头号码是全国通⽤的专⽤码号，主要⽤于⼤企业和知名企业的外呼业务，彰显企业品牌实⼒。详情可⻅下午链接中的附件《电信⽹编号计划（2017年版）》：⼯业和信息化部关于发布《电信⽹编号计划（2017年版）》的通告在该附件中，你可以详细获知有关400、+、00、95、96等号码的使⽤规划信息。其中，有关95的规划信息如下：

由于95号段的营销优势，被诈骗分⼦⼴泛冒⽤使⽤。遇到存疑95来电，可通过⼯信部官⽅码号查询平台（https://nac.miit.gov.cn/#/notice/gxb）核验号码备案主体；若遭遇骚扰、诈骗来电，可通过12321⽹络不良与垃圾信息举报受理中⼼官⽹或APP进⾏投诉举报。您也可以回拨核实，如果是诈骗电话，经常会出现⽆法正常回拨的问题。

【总结】

电信⽹络诈骗是关乎全⺠财产安全的持久战，⼿段虽随技术演变，但离不开通信、资⾦、⽹络等关键环节。在国家反诈中⼼、国家⽹信办统筹，《反电信⽹络诈骗法》和反诈宣传⼿册⽀撑下，我国已构建全⽅位反诈防线。公⺠应主动学习反诈知识，警惕 400、00、+、95 开头陌⽣来电，不泄露个⼈信息、不贪⼩利，主动举报涉诈线索，共建全⺠反诈氛围。

婚介服务场景中，群众需加强账⼾安全防护，不泄露个⼈及账⼾信息，严禁出租、出借相关账号（此类⾏为涉嫌违法）。以婚恋为名诱导投资、转账、索要礼⾦等均属电信⽹络诈骗，遇可疑来电或诈骗⾏为，需留存证据并向相关部⻔举报，守住财产和信息安全底线。